民警主动提交了自己的“劣质”案件，这是为何？

“当年，我觉得两方都有过错，加上受害人迁出，调查取证困难，就把案子放在一边了……”

这是教育整顿期间，荣县一派出所副所长主动提交的一起8年未结的寻衅滋事案件。

经评查，该案被评定为劣质案件，相关责任人受到了纪律处分。

荣县公安部门也对该案重启了侦查，目前，该案已被移送起诉至法院。

民警为什么会主动提交问题案件接受评查？荣县公安局相关负责人表示，“这是政法队伍教育整顿期间，自贡市及时查处并公布‘自查从宽、被查从严’典型案例的引导结果；另一方面，也源于自贡市对‘万案大评查’工作的重视。”

案件评查是党委政法委执法监督的重要形式和载体，教育整顿期间，四川以“万案大评查”为抓手，推动顽瘴痼疾整治。

在此期间，自贡在全市21万余件案件中选出可能存在问题的443件案件进行评查，评查出有质量问题的案件310件，问题案件发现率69.98%，综合评查力度指数3.86，排名全省第一。

“问题发现率高，是因为我们在评查工作中坚持问题导向，在案件选择上突出了‘精准’二字。”

自贡市委政法委相关负责人介绍，在评查工作中，全市评查组严格以“明显不存在问题的案件不得纳入选评案件范围”要求选取案件，以人民群众最关心和最容易出问题的15类案件作为重中之重，同时，查找日常执法司法监督工作中发现的问题案件线索，收集教育整顿期间举报的被查问题线索、市纪委监委和政法各单位干警违法违纪线索涉及的案件、长期未结案件、检察建议纠正违法案件、发回重审或改判案件、重点涉法涉诉信访中可能存在问题的案件等。

在评查过程中，创新开展“案件递进查”“联动延伸查”“类案对比查”等评查方式，如针对自由裁量权较大的案件就采用“类案对比查”，利用同类型案件统计分析结论开展评查。

“我们组织开展了对公职人员危险驾驶、交通肇事案的专项清理和类案比对，发现处理较轻、畸轻案件5件，发现违纪问题线索4条。”上述负责人介绍。

据统计，截至目前，自贡市各政法单位对照案件评查问题案件清单，已推动所有问题案件完成整改，推动306个顽瘴痼疾有效整治，采取警告、通报批评诫勉谈话、扣减当年绩效等方式追责问责283人次。

这只是第一步。针对评查发现的问题，相关责任单位举一反三，建章立制，规范执法司法行为。

据介绍，针对评查中发现的“压案不查”问题，该局建立了接处警一体化系统，可对案件办理情况实施动态跟踪、管理。

“以前针对有案不立或压案不查的情况，只能通过手动台账去核查并靠人工提醒，现在，有了智能化分析手段，可每日从系统导出办案数据，用系统自动筛查问题，及时通报提醒。”

自贡市委常委、政法委书记刘笑禹告诉记者，自贡市委高度重视顽瘴痼疾整治工作，加强源头治理和机制建设，出台了《全面加强执法司法监督体系建设的意见》，全市构建起了“1+6+5+N”制度框架体系，彻底消除顽瘴痼疾产生的土壤，推进教育整顿工作走深走实。