脱贫攻坚民主监督工作呀，小萱之前已经跟您介绍过——党派对国家重大专项进行民主监督，是一项开创性的工作，没有先例的哟！

所以，自脱贫攻坚民主监督工作启动以来，民进中央高度重视！（新闻回顾请戳这：最新论述！严隽琪主席谈脱贫攻坚民主监督）

这不，为贯彻落实脱贫攻坚民主监督的安排部署，小萱听同事说，蔡达峰常务副主席今天带队启程赴湖南调研去惹！

这次调研想必很精彩，小萱马克一记，帮您随时关注！

除了调研，蔡达峰常务副主席还会现身8月21日民进网站、民进中央参政议政部和团结网联合举办的“脱贫攻坚民主监督”专题访谈现场，深入探讨民主党派脱贫攻坚民主监督工作！

小萱特别提醒小伙伴们：

民进中央参政议政部给咱请来的两位嘉宾，

可都是大名鼎鼎，对脱贫攻坚民主监督工作的理论和实践，都非常、非常、非常有经验的“大咖”哟！

所以，如果您想对民主党派脱贫攻坚民主监督工作有进一步了解，尽管把问题砸向小萱，小萱一定抓住机会请嘉宾们为您解答！

记得在文末留言里给嘉宾们”出题“哦！ 

话说咱们蔡达峰常务副主席对脱贫攻坚工作有很多自己的看法和思考。他的这篇文章，或许对您了解”脱贫攻坚“工作有所帮助，又或许对您提问也有所帮助——

“脱贫攻坚”是中国特色社会主义建设中的重要实践，不能就事论事或临时应对，必须认真学习领会中共十八大以来提出的一系列重要思想和重大部署，在探索中国特色社会主义“脱贫攻坚”之路的过程中，深化对中国特色社会主义的认识。

脱贫要在总体布局中开展。

中共十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总体布局是“五位一体”。

所谓“五位”，表面上看是工作内容的分类，比如，经济、政治、文化、社会、生态文明的任务、机构和法规等。实质上是对人类社会现象构成“因素”的归纳，比如，贸易活动中有权力、观念、人群和自然资源等因素的作用。人类社会现象是诸多因素构成的综合体，各因素有特定的内容和变化机制，犹如政府各部门有专门的分工和规则一样。诸因素之间相互作用，最终决定了客观的结果，犹如政府各部门之间的关系决定了行政系统的工作结果。

所谓“一体”，就要指人类社会现象的整体性，强调五大因素相互作用、有机统一的关系，不能片面地把它们当作孤立的因素。所谓“一体”，就是指中国特色社会主义建设目标一致性，强调五大方面建设任务的相互配合，统筹推进，不能片面地把它们当作单一的任务，单兵独进，甚至是相互排斥。

就地区和国家而言，贫困是发展格局不协调、发展机会不平衡的结果。“脱贫攻坚”就要适应人和社会全面发展的规律，破除这种不协调的格局，坚持“五位一体”统筹推进。既要针对经济或资金问题，还要统筹经济、政治、文化、社会和生态诸多需要。既要强化经济和社会行政部门的职能，还要发挥党政系统、社会各方和扶贫对象的作用。不仅要改善特定人或地区的生活水平，更要致力于全面建成小康社会目标的实现。

脱贫要在战略布局中开展。

中共十八大报告指出，在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握“基本要求”，即“必须坚持”人民主体地位、解放和发展社会生产力的根本任务、改革开放的必由之路、维护社会公平正义的内在要求、走共同富裕道路的根本原则、促进社会和谐的本质属性、和平发展的必然选择、党的领导核心。

中共十八大以后，中共中央提出了全面建成小康社会新的战略目标，又相继部署了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略任务，形成“四个全面”战略布局。

其中，“全面深化改革”是“基本要求”的重申，“全面从严治党”针对“党的领导核心”，“全面依法治国”则覆盖各项“基本要求”，尤其与中国特色社会主义的人民地位、内在要求、根本原则、本质属性等直接相关。

可以说，“四个全面”是“基本要求”的高度提炼，是中国特色社会主义建设在当今的重大任务和课题。按这些要求来说，“脱贫攻坚”必须走改革开放之路，以改革开放的精神和智慧，为解决“脱贫”中长期面临的难点问题而“攻坚”；必须依靠法治建设，维护社会公平正义，促进社会和谐；必须加强党的领导，依赖全面从严治党的成效。 

脱贫要在统筹协调中开展。

统筹推进“五位一体”，协调推进“四个全面”，就要把两者有机统一起来。简要地说，经济、政治、文化、社会、生态文明各方面建设，都要完成小康社会的目标，都要着力推进改革开放，都要着力推进依法治国，都要着力发挥党的领导作用，这也是“脱贫攻坚”的推进思路。

针对个体，要解决其因劳动收益低下而致贫的问题，帮助他们克服在生产技能、生产成本、产品市场等方面的障碍。针对地区，要解决农业生产力或村镇经济水平低下的问题，积极探索农村经济体制改革，适应市场经济发展的趋势；要改进乡村生产关系，建立和完善法规和公约，更加公正和规范地处置集体经济中的生产资料和收入分配，维护村民经济权益和劳动积极性，体现走共同富裕道路的原则；要发挥党组织在领导乡村生产发展、维护村民劳动权益、带领村民致富的作用。

要把“脱贫攻坚”作为政治建设的大事。

针对个体，要解决其因劳动或分配权利缺失而致贫的问题，帮助他们维权和提高维权能力，实现权利主体地位。针对地区，要解决村民主体作用不足的问题，深化乡村管理改革，维护村民反映诉求、参与公共事务管理的权利；要增强地方人大和人大代表对民生事项的决定作用，改进政府与村民的联系、协商和接受监督的机制；党支部要站在维护村民合法利益的第一线，党员干部要发扬党的优良传统，密切联系群众、关心群众疾苦。

要把“脱贫攻坚”作为文化建设的大事。

针对个体，要解决其致贫的观念问题，帮助他们增强主体意识，树立自尊、自强、自立的精神。针对地区，要解决公共文化和教育不足的问题，改革农村文化、教育的管理和服务体制机制，加大农村文化和教育投入，使乡村依法平等拥有文化、教育资源和活动机会，增强村民组织自我教育的能力；要大力倡导社会主义核心价值观，消除陈旧风俗的影响，改良乡村生活态度、社区传统和人际关系，树立法治、改革、开放、创新、公益、互助等精神；党员干部要以身作则，以良好的利益观、人生观和生活作风，体现先进模范作用。

要把“脱贫攻坚”作为社会建设的大事。

针对个体，要帮助其改善致贫的家庭因素和人际关系。针对地区，要把保障和改善民生放在突出位置，保证社会保障和公共服务的财政投入和效益；要大力推进社会管理改革，大力培育乡村社会组织，推进乡村法治社会建设，促进村民自主平等地发展；要加强乡村党组织对当地社会建设的领导，引导和帮助社会组织发挥自治作用。

要把“脱贫攻坚”作为生态文明建设的大事。

解决乡村因生产和生活自然资源缺乏而致贫的问题；要改革乡村资源利用和生态环境保护的体制机制，协调经济发展和自然资源保护的关系，发挥乡村公约和法治的作用；党员干部在保护农村环境中要发挥示范带头作用。

总之，“脱贫攻坚”既要关照个体，通过精准识别和精准帮扶，实现精准脱贫，又要致力于消除社会性的致贫因素，最大程度地减少连片贫困的地区和贫困人口。这就必须从中国特色社会主义的建设大局来“攻坚”，在中国特色社会主义事业发展进程中来“脱贫”。

（本文原载于《民主》杂志2017年第8期）