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一个民主党派中央机关干部的驻村调研日记

民进网 2018-12-17

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建议民主监督工作处开展蹲点式调查,借鉴“田野调查”的方式,对一个村进行近距离、长时间的深入观察。

——蔡达峰


前两天,小萱给您推荐了新华网介绍咱民进脱贫攻坚民主监督工作的一篇文章——《走向一线,不说虚话》(点击进入),开篇就提到咱民进中央脱贫攻坚民主监督的新形式——驻村小分队。

小分队不打招呼、不要陪同,直接进村入户,在田间地头选择访谈对象,获得脱贫攻坚民主监督的“第一手”资料。这项工作已列入咱民进中央2018年工作计划中。

这不,5月下旬和6月底7月初,小分队两次赴民进中央设在湖南的脱贫攻坚民主监督观察窗口村进行调研。

调研:2次

时长:8天

走访:4个村38户人家

访谈:100余人

阶段成果:3万多字的调查笔记


这是驻村小分队成员、咱民进中央机关干部张登舟调研的部分数据统计。

今天,我们通过他的所见、所闻、所思,帮您从另一个角度了解民进的脱贫攻坚民主监督工作——


第一次脱贫攻坚民主监督调研日记 · 郴州市


5月18日  汝城县文泉村 天气晴


从会中央领导提出多搞蹲点式调研以来,这是小分队调研第一次进入实战模式。对怎么开展好这项工作心里着实没谱,只能边走边看,在实践中摸索。

小分队顺利到达文泉村,一下车就直接寻访农户,谁家有人就进谁家。我们认真倾听着贫困户的诉说,了解每户的家庭成员、收入开支等情况,详细记录干部群众反映的每一个问题,并力所能及地向他们解释党和国家的扶贫政策。从第一天的调研情况看,老百姓对这种独立的、客观的调查活动比较信任,能了解到一些平时可能会回避的问题和意见。

老两口有3个儿子,均在外打工,去年脱贫退出,但他们对退出贫困户存在不满意见。



5月19日  汝城县蔡家村  天气晴


文泉村和蔡家村,现在已经合并为广泉村了。蔡家村坐落在一片山坳里,一条溪流沿村落而过,溪水潺潺,给乡村增添了一些“小桥流水人家”的氛围。

在几株苍天古树围拢而成的荫凉下,和慢慢聚拢的村民用各自听不大懂的语言进行交流(幸好有市委会的干部,可以充当翻译),不少村民议论着扶贫政策在基层落实偏差的问题,感受到他们感激与不满相杂的情绪。

适逢村民在树下乘凉,便坐下来与他们攀谈一番。



5月20日  汝城县益将村  天气晴


由于对这个村不太熟悉,便沿着一个大致的方向,踏寻至该村一个组。

稻田深处虫蛙鸣,村树掩映人语静。一个老人家正在房前捶洗衣服,孙女儿和小狗在一旁玩闹,很热情地邀请我们到家里。来之前我们还担心,没有当地干部带路,会不会被农户拒绝受访甚至撵出来。事实是,他们真诚地邀请你进家里坐坐,还一定要让你喝口水、吃点花生瓜子,很愿意也很高兴说真话。

在聊家常的过程中,看到了农民的艰辛,也看到了他们不甘贫困的信心。有的人家因为一场车祸,好好的日子被毁了,眼神中充满无奈和无助;有的老人腰背佝偻仍要下地干活,不得安享晚年;也有的人家,想方设法发展产业,养过鸭子又养藏香猪,还打算稻田养鱼,搞农家乐。

一位大娘刚赶集回来,领着我们穿农舍、越坡埂、走小路,到她家里寒暄。



5月21日 汝城县益将村 晴


扶贫不能养懒汉。但是,一些贫困户“等靠要”、不思进取甚至过度索取的“精神贫瘠”问题,困扰着基层扶贫工作。县城一家超市作为结对帮扶单位,为某贫困户安排3000元月收入的工作,被帮扶人却说不给5000元就不干。之前在广泉村我们也看到吃着低保却游手好闲、喜欢打牌的年轻人。

部分农村群众特别是贫困户甘于贫困、安于现状,甚至对扶贫政策和政府产生强烈依赖。这种情况真实存在,充分印证了扶贫同时要扶志、扶智的重要性和必要性。

一位老党员和84岁的老母亲生活在昏暗破旧的土坯房里,在危房改造政策扶持下建了新房。



第二次脱贫攻坚民主监督调研日记 · 张家界市


6月29日 永定区瞿家堡村 炎热


去往瞿家堡村的路途实在遥远,一边峭壁一边深谷,起初我还仔细数了数从山下到村里要经过多少个夹角90度以内的弯角,当数到34个的时候已经被绕晕了,这个时候才走了近一半的路程。

我们找了几把空椅子,和在小卖部门口纳凉的居民,扯起话头唠唠家常。

与纳凉村民话家常。

正好村委会组织村民去附近九天洞景点考察,一位大娘回来便说:“那里一瓶水三块钱,我们村要是开发了,也可以找点事干。”大家都对开发乡村旅游资源抱有非常热切的期待。

田间偶遇正在打理茶田的农户。他虽是建档立卡贫困户,却正带着其他贫困户种莓茶、种黄桃,为他们主动求变谋富的精神而感奋。

偶遇茶田劳作的农户。


6月30日  张家界市永定区瞿家堡村 雨转晴


早上的雨雾散去,天气变得更加闷热。农户趁着上午凉快些都去地里干活了,走了2户人家,然后与村干部座谈。非贫困村由于得不到扶贫政策支持,对颇有愿景和抱负的村干部来说,常常陷入巧妇难为无米炊的尴尬境地。

中午在村民家吃了饭,炒肉片、炒鸡蛋、土豆丝等6个菜,几番推让后农民伯伯只留下了100块钱。填饱了肚子接着干……

地道家常菜,永不改其辣。简单吃两口,浅憩话桑麻。



7月1日 张家界市桑植县连家湾村 阵雨


连家湾村实在太远了,位置比较偏僻,据同行的彭艳老师说菜不好买。于是,路过一乡镇正好赶集,花80多块钱买了猪肉、辣椒、茄子、豆角、西红柿等,带到村里,和驻村干部搭伙吃了午饭。

调研中偶遇连家湾村熊家茶园组的组长,他指了指山头,组里有七八十人仍住在白云深处,守着几百亩黄柏、厚朴、沙树、金钱柳、野生粽叶,守着世代居住的吊脚楼,守着乡愁。但是,没有路的问题一直困扰着农户的生活生产发展。组长本要下山去人家吊丧,我们提出去看看路,他义无反顾当即就带着我们沿着崎岖坎坷的山路,高一脚低一脚一直走到半山腰处几户人家。

崎岖坎坷的山路。

53、72、84,加起来209岁的三个老人孤独地生活在偌大的几幢木屋里。一位老人前不久生急病,因为救护车上不去、家人又背不动,延误治疗时机而不幸去世。农产品、农资、日用品等要靠肩扛背负、马驼驴拉,办一场丧事要比别处多花三四千块钱。一个老人家说:我们不要钱,不要米面油,只希望快点修一条路。

即使只到了半山腰,来回就花了近2个小时。正好赶上下雨,茅岩路高低不平、湿滑难行,几次险些摔倒,直走得双腿发颤。

山上还住着29户人家,不通道路让他们生产生活格外艰辛。



7月2日 张家界市桑植县连家湾村 晴



为避免路上费时太久,昨天夜宿乡野小旅馆,感受乡村夜晚的静谧。

昨天几个村民约我们见面反映情况,一大早我们就赴约而至。越野车艰难爬坡,来到青龙坡组,这也是住在山上的一个组。这里不少人家房子都很破了,有的房顶漏雨,有的壁板透光,有的蛛网暗悬,有的青苔长覆。几个村民说:“镇里村里的干部跟我们说,上面来调查了,要说钱已经得到了,脱贫了。”可他们认为问题并未解决。

村干部对危房改造政策也是颇多不解,认为政策变化多,导致有些贫困户签字脱贫后不能继续享受“危改”政策,引起群众误解。

类似情况我们还遇到过不少,我想小分队应该既当好监督员,发现问题;也当好宣传员,解释政策,鼓舞干劲。这需要我们更深入学习,掌握政策,更深入调研,了解实情。

几户人家房子破败不堪,一位老人带着孙女儿生活,最近把儿子从广东叫回来修一修漏雨的屋顶。


调研日记作者后记:


感悟——

驻村小分队是民进中央脱贫攻坚民主监督新探索。近距离观察农民生活状况,倾听他们对扶贫政策的态度和声音,感受他们在城市化进程中的智慧勇气以及困惑无奈,让我深深体会到脱贫攻坚是硬骨头,是攻坚战。

民进主党派的脱贫攻坚民主监督,要俯下身去扶贫第一线了解真情况,才能发现真问题,进行真监督,提出真建议。

反思——

驻村小分队这种模式的确能避免干扰、直达现场、相对真实,对了解情况、印证问题、发现典型有很大帮助。

但受专业能力不足、对农村理解不深等局限,驻村小分队调研中有一些困惑和问题,如:走访情况大同小异,需要克服急躁和疲惫心态;调研过程中难免听到偏见,需格外用心求证;虽不溺于一面之词,却也众说纷纭,更需认真辨别甄选。


驻村小分队如何更好开展工作,

为民进中央脱贫攻坚民主监督

提供第一手的真实情况,

还需要我们思考、努力和实践!

民进干部,辛苦啦!

民进,加油!

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