因为丰县事件，我们迫切需要制定一部“小花梅法案”

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昨天，2月10日晚上7时41分，“徐州发布”发布了《“丰县生育八孩女子”事件调查处理情况》，确认受害女子身份为云南省福贡县亚谷村人“小花梅”，涉嫌拐卖她的时某忠和桑某妞、她所谓的“丈夫”董某民涉嫌非法拘禁罪被采取刑事强制措施。

在数以亿计的高度关注之下，徐州当地从最初的敷衍、掩饰、撒谎到现在承认存在拐卖妇女犯罪，这是网友们的阶段性胜利。

但这样的处理与我们对正义的期盼还有很大的距离。

首先，所有关注此事的网友都认为：董某民所涉罪名绝不仅仅只有非法拘禁！根据现有公开的事实，他至少还涉嫌收买被拐卖的妇女罪、故意伤害罪、虐待罪，随着调查的深入，可能还有更多的罪名。

其次，除了小花梅，当地——董集村，欢口镇，丰县，乃至于徐州——还有多少像小花梅这样被拐卖来的妇女？又有多少人参与了拐卖妇女犯罪。

最后，也是最重要的，全国网友们最关心的，当地村、镇、县基层部门的工作人员在这些人口拐卖事件中扮演什么角色，懒政、渎职、默许、纵容还是保护？他们又应该承担什么法律责任？

没有他们的懒政、渎职、默许、纵容甚至保护，这样一起大张旗鼓、完全不加掩饰的犯罪行为不可能持续20多年！

这，才是拐卖人口犯罪得以滋生的温床，是时候捣毁这张温床了！

吴老师强烈建议立法机构，迅速制定一部“小花梅法案”，追究那些懒政、渎职、默许、纵容甚至保护收买被拐卖的妇女儿童犯罪的公职人员的法律责任。

也许这部法案并不能完全杜绝拐卖妇女儿童犯罪行为，但绝对可以大幅减少此类犯罪行为的发生。因为拐卖犯罪也许可以做到很隐蔽，但收买被拐妇女儿童却根本不可能做到不为人所知。

没有买就没有卖，没有买卖就没有伤害！

任何一个国家的法律都不可能制定得完美无缺，总是随着一些社会事件的发生而不停地补充完善。各个国家的法律都是这样一步步完备起来的。

我们经常可以发现，在美国，有许多用人的名字命名的法案，就是因为具体的案件推动了法律的制定。

1991年8月1日，美国宾夕法尼亚州通过“克莱丽法案”并正式生效。这部法案又叫做《校园安全法案》，要求州内所有大学每年都要向公众公布本校3年内的犯罪统计记录，让大学新生在入学前就了解学校的犯罪率，以便提高警惕采取相应措施保护自己的安全。后来，这部升格为《美国联邦校园安全法》，在全美范围内适用。该法案规定，全美公立或私立学校如果违反该此项法案，将面临教育部至少27500美元的罚款以及其他处罚措施。

该法案实施后，许多美国大学将本校3年内的犯罪率报告张贴在学校网站上以备查阅。

这部法案是因为一名叫做克莱丽的大一新生在学校宿舍内被强奸杀害而制定。

被强奸杀害的克莱丽

1986年4月5日清晨，Lehigh大学新生克莱丽在宿舍里睡觉时，一名叫做亨利的黑人学生进门盗窃将克莱丽吵醒，随后将克莱丽强奸并杀害。

惨案发生后，克莱丽父母发现Lehigh大学此前3年内总共发生了38起恶性案件，但学校并没有将这些案件向社会公布。他们认为，如果学生对这些恶性案件都知情，他们会更加小心，从而采取有效的防范措施。事实上，克莱丽当天睡觉时就没有锁上宿舍门。

被判死刑的黑人凶手

于是，克莱丽父母呼吁针对校园安全立法，让公众对校园犯罪事件享有知情权。

这样，“克莱丽法案”才得以诞生，美国校园恶性犯罪率也因为这条法案而大幅降低。

他山之石，可以攻玉！

现如今，徐州丰县这起被拐卖妇女铁链锁脖、生下至少八个孩子的恶性事件已经将公众的痛点聚焦到拐卖妇女儿童犯罪上。

据公开的官方数据，仅1986到1989年，就有48100名被拐妇女卖到徐州！

扩大到全江苏、全国，再扩展到今天，这个数据将会骇人听闻到什么地步？吴老师不敢想象。

所有这些犯罪都不可能做到完全隐蔽而不为人知！一方面被拐卖的家庭呼天抢地，另一方面收买被拐卖人口的地方装聋作哑，致使被拐妇女救告无门，坠入被残害、虐待的非人境地。

制定实施“小花梅法案”已经到了刻不容缓的地步！

我们不奢望靠这部法律杜绝拐卖妇女案件，但吴老师相信，当村、镇基层人员面临被追责而承担起监管责任时，任何一起收买被拐妇女的罪行都无法遁形。

至少，罪案发生后，被拐卖妇女可以得到及时的救助，再也不会像小花梅一样被摧残20多年、生下至少八个孩子，还被铁链锁脖，并因此而精神失常。

救救她们吧！

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